Таким образом поведение палестинцев гораздо легче понять, если предположить, что оно мотивируется не столько отсутствием их национального самоопределения, но самим фактом существования еврейского национального самоопределения; и устремлением не столько учредить палестинское государство, сколько уничтожить государство еврейское.

Поскольку декларируемая палестинцами программа – стремление к созданию своего государства, живущего мирно бок о бок с еврейским государством – не подкреплена никакими их действиями; и наоборот все их действия направлены на продвижение их истинной программы - отвержение права евреев на самоопределение – эта истинная политическая программа палестинцев является неприемлемой по всем международным канонам и посему должна быть признана полностью нелегитимной.

Проблема легитимности в данном контексте является критической. Мировое сообщество и сам Израиль поддерживают политическое решение конфликта – т.е. создание палестинского государства – исходя из ложного представления о легитимности нынешней палестинской программы. Основание независимого палестинского государства на территории Иудеи и Самарии должно быть убрано с международной повестки дня. Тем не менее это не облегчит гуманитарную трагедию палестинцев, проживающих в районах под израильским контролем. Их проблема должна быть разрешена. Однако она должна быть разрешена не как политическая проблема, а как гуманитарная.

В полное Гуманитарное Решение палестинского вопроса войдут три основных компонента:

Рассмотрим эти компоненты подробнее.:

Верховная Комиссия ООН по Беженцам (UNHCR) несет ответственность за всех беженцев в мире: за десятки миллионов людей - от суданцев и боснийцев до афганцев и бирманцев. За всех, кроме палестинцев. Для них в ООН создана отдельная организация – UNRWA. Две организации даже пользуются разными определениями термина «беженец» -- что, как отметил на «Иерусалимском Саммите» Даниэль Пайпс, имеет колоссальные политические последствия. Ибо, если согласно определению, принятому Верховной Комиссией ООН по Беженцам, беженцами являются лишь непосредственно те, кто лично был вынужден покинуть свой дом, а не потомки этих лиц, рожденные заграницей, то количество беженцев сокращается со временем. Однако по определению UNRWA к беженцам относятся все отпрыски перемещенных лиц, и поэтому число «палестинских беженцев» продолжает расти. Это расхождение в определениях приводит к удивительной ситуации.

Если применить определение Верховной Комиссией ООН по Беженцам к палестинцам, их число упадет до 200 тысяч – т.е. менее 5% от нынешней цифры в 4,5 миллионов по определению UNRWA . Таким образом, агентство UNWRA увековечивает проблему, для устранения которой оно было создано.

Соответственно, ликвидация UNRWA является обязательным условием для любого полного и долгосрочного решения палестинского вопроса.

С ликвидацией UNWRA оставшиеся палестинские беженцы - в значительно меньших числах - будут помещены под защиту UNHCR в соответствии с международными стандартами обращения с беженцами.

Те палестинцы, которые по новым меркам потеряют свой статус беженцев, должны обрести все права, причитающиеся остальным жителям стран, где они находятся в арабском мире, включая право на гражданство.

Для осуществления этой задачи должна быть проведена энергичная дипломатическая и СМИ кампания с тем, чтобы побудить арабские правительства прекратить свою жесткую дискриминационную политику по отношению к проживающим в их странах палестинцам и адаптировать их в свои общества как полноправных граждан. В конце концов, даже сами палестинцы утверждают (в первом параграфе своей Национальной Хартии) что они являются частью Арабской Нации.

Во всем арабском мире местные власти поддерживают особый статус палестинцев путем их открытой дискриминации. Например, недавно Саудовская Аравия объявила о мерах по облегчению получения саудовского гражданства для иностранцев, постоянных жителей королевства – это относится ко всем мусульманам мира… кроме палестинцев, полмиллиона которых живут в Саудии.

Подобные меры предпринимаются и в других странах. Хишам Юссеф, представитель Арабской лиги, куда входят 22 страны, недавно объяснил открытую все-арабскую дискриминацию против палестинцев как политику, направленную на то, чтобы «сохранить их палестинскую идентификацию». Далее он заявил, что «если каждый палестинец, искавший прибежище в данной стране, будет абсорбирован в данное общество, тогда у них не будет причин вернуться в Палестину [sic ]». Таким образом, похоже, что не-палестинские арабы более преданы идее палестинской национальной идентификации, чем сами палестинцы.

На пресс-конференции на «Иерусалимском саммите-2004» был представлен свежий опрос общественного мнения, исследующий умонастроения среди палестинцев. Если бы предметом опроса была любая другая группа людей, никто бы не обратил внимание на его результаты. В опросе палестинцы выявили значительную степень недовольства своей жизнью; тем, как ими правят, и шансами на то, что в обозримом будущем ситуация улучшится.

Соответственно, что может быть более естественно и нормально, чем то, что многие из них серьезно задумываются об эмиграции в целях улучшения жизни для себя и своей семьи? Чего еще можно ждать от любого народа, живущего в подобном положении? Но с палестинцами все обстоит по-другому. Результаты данного опроса были восприняты с изумлением и недоверием!

Определенные круги, особенно на левом крыле, попытались подвергнуть эти результаты сомнению и даже проигнорировать их. Эту реакцию нетрудно понять, так как опрос серьезно подрывает их политическую доктрину, основанную во многом на мифе об упрямой палестинской решимости держаться за свою землю во что бы то ни стало. Более того, результаты опровергают превалирующее представление – которое ныне принято на вооружение даже израильскими «правыми» -- что единственный путь справиться с демографической угрозой – это оставить территории, лежащие за пределами «зеленой черты» 1967 года.

И вдруг появляется опрос, проведенный известным израильским институтом совместно с уважаемым палестинским социологическим центром и демонстрирует, что согласно представительной подборки взрослого арабского населения Иудеи и Самарии, более 40% палестинцев подумывают о постоянной эмиграции в другую страну. Более того, всего лишь 15% (!) заявили, что ни за что на свете не покинут свои родные места. Напротив, 70% обозначили некие материальные стимулы, имеющие денежный эквивалент (жилье, образование, финансовая компенсация), которые могли бы побудить их эмигрировать навсегда.

Эти результаты показывают, что фактически палестинцы не так уж сильно отличаются от других народов. Но соглашение с этим, казалось бы, очевидным заявлением имеет удивительно далеко идущие политические последствия. В действительности то, что палестинская проблема упрямо и давно продолжает существовать, в большой степени может быть объяснено тем удивительно уникальным статусом, который придается ей международной общественностью. Как было указано выше, это более всего заметно в вопросе о беженцах и в попытках арабского мира законсервировать палестинцев качестве жертвы, а значит и законсервировать конфликт с Израилем.

Эта альтернатива - щедрое пособие по перемещению и обустройству, которое позволит им и их семьям построить новую жизнь в странах со схожим (что не обязательно) религиозным и социокультурным типом.

Для того, чтобы свести к минимуму попытки корыстно заинтересованных палестинских групп помешать этой инициативе, предложение финансовой помощи должно быть «раздроблено», т.е. сделано индивидуальным главам семей на личном уровне – а не на общественном уровне через официальные палестинские организации.

Допустим, с выкупом частных земельных наделов и строений у арабов Иудеи и Самарии, данный проект потребует суммы в 50-70 млрд. долларов. Для сравнения: стоимость войны в Ираке уже превысила 300 миллиардов долларов. Учитывая, что общий ежегодный валовой продукт Израиля составляет около 100 млрд., если бы Израиль решил, что он готов ежегодно выделять от 3 до 5% своего ВНП на разрешение палестинской проблемы в гуманитарном контексте – т.е. 3-5 млрд. долларов в год – весь проект мог бы быть реализован в течение максимум 15 лет.

Если международные доноры, будь то США или ЕС, захотели бы подключиться к этому проекту на основе равного участия с Израилем (что составит ничтожный процент валового продукта этих стран), это сократит срок реализации плана до 2-3-х лет, не возлагая чрезмерного бремени на мировую экономику. Напротив, реализация проекта вызовет вливание десятков миллиардов долларов в страны с низкими доходами и даст их экономике остро необходимый подъем.

Вопрос с приемом палестинских иммигрантов в третьи страны не будет стоять: это будет не массовый приток нищих беженцев, а переселение состоятельных семей на индивидуальной основе. Индия, страны Южной Америки и Юго-Восточной Азии согласятся принять иммигрантов, которые не станут бременем для казны, но сразу вольются в прослойку обеспеченного среднего класса, имея возможность немедленно приобрести на собственные средства дом, машину и маленький бизнес, вызывая таким образом подъем в экономике этих – в большинстве своем развивающихся - стран, которые остро нуждаются именно в таком вливании фондов.

На относительную оценку планируемых затрат можно посмотреть и с другой стороны: по утверждению «Хаарец», лишь первые два года интифады обошлись израильской экономике приблизительно в 8 миллиардов долларов; а по утверждению «Едиот Ахоронот», план Ольмерта по ликвидации еврейских поселений в Иудее и Самарии обойдется Израилю в 25 миллиардов долларов, т.е. в сумму, вдвое превышающую грант на расселение всех арабов Западного берега.

В этой связи возникают два ясных заключения:

Во-первых, палестинская проблема во многих аспектах является искусственной конструкцией, усугубленной ненавистью арабских государств, а также глупостью и бездарностью израильского руководства.

Во-вторых, похоже, что комбинация двух умело совмещенных компонентов могла бы существенно уменьшить проблему, и возможно, даже ее окончательно разрешить:

(а) демократические государства должны оказать дипломатическое давление на арабские страны, чтобы те прекратили дискриминацию палестинцев, живущих в этих странах и абсорбировали тех, кто об этом попросит;

(б) арабским жителям Иудеи и Самарии должна быть оказана щедрая финансовая помощь для облегчения их эмиграции и начала новой лучшей жизни для себя и их семей в других странах.

В конце концов, что может быть более либерально и гуманно, чем требование положить конец дискриминации на основании этнического происхождения и облегчить частным лицам свободу выбора для себя и своих семей?